標(biāo)題：江陰華昌食品添加劑有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 （簡(jiǎn)本）



1 企業(yè)基本信息 1
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2
2.1 應(yīng)急組織指揮體系 2
2.2 應(yīng)急指揮組成員 2
3 信息報(bào)告 4
3.1信息報(bào)告程序 4
3.1.1內(nèi)部報(bào)告 4
3.1.2信息上報(bào) 4
3.1.3信息通報(bào) 4
3.2信息報(bào)告內(nèi)容及方式 4
4環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè) 6
4.1化學(xué)品泄漏情景下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案 6
4.2火災(zāi)情景下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案 7
5 環(huán)境應(yīng)急響應(yīng) 9
5.1 響應(yīng)程序 9
5.2 響應(yīng)分級(jí) 9
5.2.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 9
5.2.2 企業(yè)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序 9
5.2.3 企業(yè)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序 10
5.2.4 企業(yè)Ⅰ級(jí)及響應(yīng)程序 11

江陰華昌食品添加劑有限公司位于江陰市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)璜土揚(yáng)子江大道777號(hào)，主要從事食品級(jí)?；撬岬纳a(chǎn)，公司生產(chǎn)過程中使用了環(huán)氧乙烷、液氨、濃硫酸、甲醛（40%）、乙酸、濃鹽酸、硝酸（68%）、液堿（30%）、柴油、導(dǎo)熱油、三效蒸發(fā)產(chǎn)生的硫酸銨、危險(xiǎn)廢物（廢導(dǎo)熱油、廢機(jī)油）等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，存在泄漏、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)有害因素。
企業(yè)基本情況詳見表1-1。

單位名稱	江陰華昌食品添加劑有限公司
單位地址	江陰市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)璜土揚(yáng)子江大道777號(hào)	所在市	江陰市
企業(yè)性質(zhì)	有限責(zé)任公司	所在街道（鎮(zhèn)）	璜土鎮(zhèn)
法人代表	薛紀(jì)良	所在社區(qū)（村）	璜土村
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼	913202816676201798	郵政編碼	214445
聯(lián)系電話	13901522758	職工人數(shù)	145人
企業(yè)規(guī)模	小型	占地面積	35400m2
主要原料	濃硫酸、亞硫酸氫鈉、環(huán)氧乙烷、液氨、液堿等	所屬行業(yè)	食品及飼料添加劑制造C1495
主要產(chǎn)品	?；撬?、副產(chǎn)品初品硫酸鈉（元明粉	經(jīng)度坐標(biāo)	東經(jīng)120°01′18.43″
聯(lián)系人	夏建華	緯度坐標(biāo)	北緯31°52′26.15″
聯(lián)系電話	13901528680	歷史事故	無

2.1 應(yīng)急組織指揮體系
本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為應(yīng)急指揮組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；工作機(jī)構(gòu)為綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場(chǎng)處置小組、應(yīng)急保障小組、醫(yī)療救治小組及應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組共五個(gè)小組。應(yīng)急組織指揮體系如圖2-1所示。
2.2 應(yīng)急指揮組成員
組長(zhǎng)：薛紀(jì)良
副組長(zhǎng)：夏建華
成員：周巧宏、陳銘、張翠娥、張敏偉及各部門相關(guān)成員。
應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、職務(wù)情況詳見表2-1。

姓名	應(yīng)急指揮組職務(wù)	來自部門 及職務(wù)名稱	聯(lián)系電話	職責(zé)
薛紀(jì)良	總指揮	總經(jīng)理	13901528657	負(fù)責(zé)指揮本單位人員在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作
夏建華	副總指揮	副總經(jīng)理	13901528680	統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急工作
周巧宏	綜合協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)	生產(chǎn)廠長(zhǎng)	13812132575	負(fù)責(zé)接警，對(duì)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒治安
陳銘	搶險(xiǎn)救災(zāi)小組組長(zhǎng)	生產(chǎn)部副部長(zhǎng)	15861608266	負(fù)責(zé)將受傷被困人員救離事故現(xiàn)場(chǎng)，控制污染源和清理現(xiàn)場(chǎng)
張翠娥	后勤保障小組組長(zhǎng)	辦公室主任	15895387160	負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工具的保證
張敏偉	醫(yī)療救治小組組長(zhǎng)	辦公室	13915203509	負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作
薛嬌	應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)	化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人	15716163496	負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作

3.1信息報(bào)告程序
3.1.1內(nèi)部報(bào)告
事件發(fā)生或處置過程中各應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)報(bào)告事件情況。
3.1.2信息上報(bào)
當(dāng)事件達(dá)到企業(yè)Ⅰ級(jí)時(shí)，應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)應(yīng)在事件確認(rèn)發(fā)生后20分鐘內(nèi)向璜土鎮(zhèn)環(huán)?？啤o錫市江陰生態(tài)環(huán)境局上報(bào)信息。
3.1.3信息通報(bào)
當(dāng)事件可能影響到周邊企業(yè)、周邊村時(shí)，應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)應(yīng)在事件確認(rèn)發(fā)生后20分鐘內(nèi)向周邊企業(yè)、周邊村進(jìn)行信息通報(bào)。
3.2信息報(bào)告內(nèi)容及方式
報(bào)送單位：                                                                                              報(bào)告單位：
報(bào)告時(shí)間：                                                                                              年 月 日 時(shí) 分簽發(fā)

事件名稱
發(fā)生時(shí)間		發(fā)生地點(diǎn)
污染物種類及數(shù)量
事故簡(jiǎn)況和事件處置情況	（直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議）
備注	（初報(bào)、續(xù)報(bào)或終報(bào)三選一）

報(bào)告人：                 電話：                 手機(jī)：

事件等級(jí)	報(bào)告部門		電話
企業(yè)Ⅰ級(jí)	無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局		0510-86008032
	無錫市江陰生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急中心
	江陰市璜土鎮(zhèn)環(huán)?？?		0510-86661008
	周邊村委	璜土村	0510-86652078
		小湖村	0510-86051555
企業(yè)Ⅱ級(jí)	無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局		0510-86008032
	江陰市璜土鎮(zhèn)環(huán)?？?		0510-86661008
企業(yè)Ⅲ級(jí)	江陰市璜土鎮(zhèn)環(huán)保科		0510-86661008

我公司委托有資質(zhì)單位負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，開展監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急處置提供決策服務(wù)。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)包括污染源監(jiān)測(cè)、廠界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和廠外環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)三類。
4.1化學(xué)品泄漏情景下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案
（一）水環(huán)境監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)因子
公司危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故，環(huán)氧乙烷、液氨、硫酸、甲醛、乙酸、濃鹽酸、硝酸、導(dǎo)熱油、柴油、液態(tài)危險(xiǎn)廢物等可能進(jìn)入廠外地表水環(huán)境。因此，我公司發(fā)生泄漏事故后水環(huán)境監(jiān)測(cè)因子見表5-1。

事故類型	監(jiān)測(cè)因子
物料泄漏	三氯化鐵、氯化亞鐵、石油類、pH、COD、SS、氨氮、甲醛

（2）監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次
按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性確定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下每10-15分鐘取樣一次。隨事故控制，嚴(yán)重性減弱時(shí)，適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。
（3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)
廠區(qū)在雨水總排口、廢水排放口布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，所以在受控情況下，只需在雨水總排口監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置采樣點(diǎn)即可。
如果事故廢水進(jìn)入外環(huán)境，須在事故廢水進(jìn)入外環(huán)境的排放口布設(shè)一個(gè)采樣斷面，并根據(jù)實(shí)際情況在上游布設(shè)一個(gè)對(duì)照斷面，下游各布設(shè)控制斷面和削減斷面。
（二）大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)因子
公司危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故，環(huán)氧乙烷、氨氣、氯化氫、乙酸、甲醛等可能進(jìn)入大氣環(huán)境。因此，我公司發(fā)生泄漏事故后大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)因子見表5-2。

事故類型	監(jiān)測(cè)因子
泄漏	甲醛、氨氣、氯化氫、VOCs

（2）監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次
按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下每30分鐘監(jiān)測(cè)1次，隨事故控制，嚴(yán)重性減弱時(shí)，適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。
（3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)
以事故地為中心，在下風(fēng)向按一定間隔扇形或圓形布點(diǎn)，并根據(jù)污染物特性在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照點(diǎn)，在廠界和可能受影響的敏感保護(hù)目標(biāo)必須設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。
4.2火災(zāi)情景下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案
（一）水環(huán)境監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)因子
公司發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，消防廢液和相關(guān)化學(xué)品有可能進(jìn)入廠外地表水環(huán)境。因此，我公司發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后水環(huán)境監(jiān)測(cè)因子見表5-3。

事故類型	監(jiān)測(cè)因子
火災(zāi)爆炸	三氯化鐵、氯化亞鐵、石油類、pH、COD、SS、氨氮、甲醛

（2）監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次
按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性確定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下每10-15分鐘取樣一次。隨事故控制，嚴(yán)重性減弱時(shí)，適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。
（3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)
廠區(qū)在雨水總排口、廢水排放口、清下水排放口（如有）布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，所以在受控情況下，只需在雨水總排口監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置采樣點(diǎn)即可。 如果事故廢水進(jìn)入外環(huán)境，須在事故廢水外環(huán)境的排放口布設(shè)一個(gè)采樣斷面，并根據(jù)實(shí)際情況在上游布設(shè)一個(gè)對(duì)照斷面，下游各布設(shè)控制斷面和削減斷面。
（二）大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)因子
公司發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，廢氣可能進(jìn)入大氣環(huán)境。因此，我公司發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)因子見表5-4。

事故類型	監(jiān)測(cè)因子
火災(zāi)爆炸	甲醛、氨氣、氯化氫、VOCs、可吸入顆粒物

（2）監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次
按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下每30分鐘監(jiān)測(cè)1次，隨事故控制，嚴(yán)重性減弱時(shí)，適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。
（3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)
以事故地為中心，在下風(fēng)向按一定間隔扇形或圓形布點(diǎn)，并根據(jù)污染物特性在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照點(diǎn)，在廠和可能受影響的敏感保護(hù)目標(biāo)必須設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。

5.1 響應(yīng)程序
公司突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮組成員，由應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)研判事件的危害程度和影響范圍，決定發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級(jí)別，如研判構(gòu)成突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即根據(jù)事件級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，通知應(yīng)急小組成員立即投入應(yīng)急行動(dòng)。
5.2 響應(yīng)分級(jí)
5.2.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，研判事件級(jí)別為企業(yè)Ⅲ級(jí)（一般事故），預(yù)警級(jí)別為黃色時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；研判事件級(jí)別為企業(yè)Ⅱ級(jí)（重大事故），預(yù)警級(jí)別為橙色時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；研判事件級(jí)別為企業(yè)Ⅰ級(jí)（特別重大事故），預(yù)警級(jí)別為紅色時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2 企業(yè)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序
（1）企業(yè)發(fā)生一般環(huán)境事件(如局部泄漏)，造成車間局部影響，且不會(huì)對(duì)員工安全與健康造成不良影響時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
（2）發(fā)生事件后當(dāng)事人應(yīng)立即通過手機(jī)向公司應(yīng)急指揮組成員上報(bào)事件情況，任何應(yīng)急指揮組成員接報(bào)后應(yīng)立即向組長(zhǎng)匯報(bào)情況。
（3）應(yīng)急指揮組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，并通過手機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)叫喊等方式召集應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（4）綜合協(xié)調(diào)小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行取證調(diào)查，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮小組。由應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況下令啟動(dòng)企業(yè)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。
（5）現(xiàn)場(chǎng)處置小組負(fù)責(zé)人指揮小組成員參照現(xiàn)場(chǎng)處置卡指導(dǎo)，迅速切斷污染源頭，并采取可能的措施阻斷污染物進(jìn)入?yún)^(qū)域外。
5.2.3 企業(yè)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序
（1）企業(yè)發(fā)生重大環(huán)境事件，造成整個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)影響，或?qū)T工安全與健康造成不良影響時(shí)應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
（2）發(fā)生事件后當(dāng)事人應(yīng)立即通過手機(jī)向公司應(yīng)急指揮組成員匯報(bào)事件情況，任何應(yīng)急指揮組成員接報(bào)后應(yīng)立即向組長(zhǎng)匯報(bào)情況。 （3）應(yīng)急指揮組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，并通過手機(jī)召集所有應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（4）綜合協(xié)調(diào)小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行取證調(diào)查，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮小組。由應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況下令啟動(dòng)企業(yè)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。
（5）現(xiàn)場(chǎng)處置小組參照現(xiàn)場(chǎng)處置卡，現(xiàn)場(chǎng)確定切斷污染源的基本方案，明確防止污染物向外擴(kuò)散的設(shè)施、措施，明確減少與消除污染物的技術(shù)方案。按方案切斷污染源、防止污染物向外擴(kuò)散，削減或消除污染物、對(duì)應(yīng)急產(chǎn)生的二次污染物進(jìn)行合理的收集和處置。
（6）應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、藥品、生活必需品的供應(yīng)，負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的保證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)的隔離、安全區(qū)的設(shè)定、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃分方式。加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)?，F(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、確定撤離方式及安置點(diǎn)。
（7）醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救與轉(zhuǎn)移。
（8）應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
（9）綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)報(bào)警、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
5.2.4 企業(yè)Ⅰ級(jí)及響應(yīng)程序
（1）企業(yè)發(fā)生特別重大環(huán)境事件，影響到廠區(qū)以外，或?qū)S外群眾的安全與健康造成不良影響時(shí)應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
（2）發(fā)生事件后當(dāng)事人應(yīng)立即通過手機(jī)向公司應(yīng)急指揮組成員匯報(bào)事件情況，任何應(yīng)急指揮組成員接報(bào)后應(yīng)立即向組長(zhǎng)匯報(bào)情況。
（3）應(yīng)急指揮組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，并通過手機(jī)召集所有應(yīng)急小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（4）綜合協(xié)調(diào)小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行取證調(diào)查，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮小組。由應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況下令啟動(dòng)企業(yè)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開先期處置工作。
（5）在啟動(dòng)企業(yè)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告事件情況，并請(qǐng)示地方政府是否啟動(dòng)相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案； （6）在外部救援到達(dá)之前，企業(yè)按照企業(yè)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序開展救援工作。
（7）外部救援到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮權(quán)移交政府管理部門，企業(yè)各應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)按職責(zé)積極配合政府部門展開救援工作。
以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。